非公办普惠性幼儿园财政补助标准提高，这些人将受益...

　　近期，市教育局、市财政局、市发改委联合印发了《关于提高非公办普惠性幼儿园财政补助标准的通知》（下面简称《通知》），将于9月1日起实施。现就相关问题解答如下：

　　《通知》出台的背景是什么?学前教育是国民教育体系的重要组成部分，是重要的公益事业。

　　多年来，市委、市政府高度重视发展学前教育，围绕公益性、普惠性、规范化的发展目标，坚持“政府主导、社会参与、公民办并举”的要求，积极健全机制，努力构建“广覆盖、保基本、有质量”的学前教育公共服务体系。但是，全市普惠性学前教育资源尚不足，为了解决公平和质量问题，2011年我市建立非公办普惠性幼儿园分级限价收费管理和财政补助制度，大幅度增加普惠性学前教育资源，产生了良好的效果。全市包括民办园、集体办幼儿园共546所非公办普惠性幼儿园参与分级限价收费管理，提供约5.9万个普惠性学位，缓解了“入园难”“入园贵”问题。

　　随着租金、物价、工资等办学成本要素上涨，现行的补助标准已不能适应非公办普惠性幼儿园发展要求，为了保障非公办普惠性幼儿园办园积极性，提高普惠性学前教育资源的质量，亟需对现行补助标准和补助结构进行调整。

　　非公办普惠性幼儿园财政补贴提高标准是什么

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　　一是提高财政分级补助标准。按照成本合理分担的原则，在保持保教费限价收费标准不变的基础上，将一级、二级、三级和合格级非公办普惠性幼儿园的财政补助标准分别从每生每月350元、250元、150元、100元，对应地提高至每生每月600元、400元、300元和200元。

　　二是明确示范性幼儿园的补助标准和限价标准。增加省级示范性、市级示范性、区级示范性三个示范性非公办普惠性幼儿园等级评定，统一按一级园的补助标准补助。允许示范园按同类公办园生均保教费标准的1.8至2倍收费，最高不超过2倍。

　　财政补助的范围是什么

　　财政补助根据核定的符合条件在园幼儿数计算，1年按12个月发放。补助范围为就读非公办普惠性幼儿园大中小班（不含托儿班）的本市户籍幼儿（包括享受我市市民待遇的人员子女）和由教育部门统筹入园且符合幼儿父（母）在厦居住、务工及参加厦门市社会保险均达1年以上的进城务工人员随迁子女。

　　对教职工工资待遇有何影响

　　在确保不低于各级别非公办普惠性幼儿园教职工现有工资水平的基础上，加强对财政新增补助经费的统筹管理，切实提高非公办普惠性幼儿园教职工工资待遇。

　　一是设定教师平均工资最低水平。推进各区在非公办普惠性幼儿园现有工资水平的基础上，根据一定条件确定各级别幼儿园教职工的年工资收入最低水平，并建立与办园质量相挂钩的增长机制。

　　二是明确新增经费用途。本次财政补助经费的增加部分（含示范性幼儿园财政补助的50%）要求全部用于提高教职工工资待遇。

　　三是优化工资补助结构。设立基本工资、专业发展和绩效考核等补助项目，鼓励教师专业发展、规范执教、长期从教。

　　四是建立区级综合奖补机制。鼓励各区在上述补助的基础上，配套设立综合奖补专项资金，通过租金减免补助、建设补助、设备设施补助、规范办园奖励、教师培训补助、教师工资补助等形式，推进非公办普惠性幼儿园不断提高办园水平、提高教职工工资待遇。

　　对财政补助经费的使用，通知有何要求

　　共提出四条要求，着力加强经费规范管理和使用。一是建立补助动态调整机制；二是实行幼儿园信息公示制度；三是加强幼儿园财务管理。四是加强补助经费监管。