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厦门市教育局办公室关于加强中小学生手机管理工作的通知
各区教育局，各直属中小学：
手机等电子产品的使用在一定程度上方便了教师与学生、家长等方面的沟通联系，但随着手机功能越来越丰富，出现了学生过度使用手机而导致视力下降、与家长关系紧张等问题，影响了正常的教育教学秩序。日前，教育部办公厅印发《关于加强中小学生手机管理工作的通知》（教基厅函〔2021〕3号），要求各地加强中小学生手机管理。为贯彻落实教育部办公厅工作要求，引导学生正确合理使用电子产品，促进学生身心健康发展，现就加强我市中小学生手机管理有关事项通知如下：
一、认真学习有关精神和要求
各区教育局、各中小学校要认真组织学习、深刻领会《教育部办公厅关于加强中小学生手机管理工作的通知》（教基厅函〔2021〕3号）精神，提高政治站位，深刻认识加强中小学生手机管理的重要性和紧迫性，切实增强工作的责任感和使命感。
二、科学制定工作方案
各区教育局、各中小学要认真履行手机管理主体责任，按照“一校一案”的原则，结合学生特点和学习生活实际，因校制宜研制切实可行的校内学生手机管理实施方案，切实把手机管理融入学校日常管理工作。方案要明确以下内容：
（一）明确手机有限带入校园的条件。原则上学生不得将手机带入校园，确有需求的须经学生家长同意、书面提出申请，进校后手机由学校统一保管，申请流程由各学校具体规定；有寄宿学生的学校应制定学生手机在生活区的使用管理办法。
（二）明确校内手机保管的工作制度和规范，明确手机统一保管的场所、方式、责任人、离校领取方式等。
（三）明确教师不得用手机布置作业或要求学生利用手机完成作业。各学校应对教师课堂教学和作业管理等做出规定。
（四）明确家长对孩子使用手机的监督管理职责。
（五）明确对违规学生的惩戒办法。各学校要根据《中小学教育惩戒规则（试行）》，制定校规校纪，对学生校内违规使用手机等情形的惩戒做出明确规定。
三、落实落细服务保障
各中小学校要合理设置校内统一集中保管学生手机的必要设施设备，并加强管理，避免发生手机丢失、损坏和泄露学生信息等问题。要积极通过增设校内电话、班主任热线、生管热线等方式，为家校沟通提供必要的通讯条件，保证家校应急联络。学校设置的家校便捷联系方式和办法应广泛告知师生和家长。同时加强校园内互联网信息公共阅览设备建设，充分开放图书馆电子阅览室，方便学生上网查阅资料、了解时政等信息，全方位减少学生对使用手机的依赖。
四、加强宣传教育引导
各中小学校要持续加强政策宣传，通过各种有效方式和宣传媒介，广泛宣传学生手机管理的目的意义、具体要求等内容，引导学生正确合理使用手机，配合学校落实有关管理要求。
（一）开展教师培训。组织对教职工开展相关政策培训，让广大教职工熟悉本校学生手机管理的具体措施办法，并认真贯彻落实。
（二）开展学生教育。积极通过国旗下讲话、班团队会、心理辅导等多种形式加强教育引导，把合理适度使用手机等电子产品与学生的行为习惯养成教育相结合，引导学生科学理性对待手机，提高学生的自我管理能力。
（三）开展家庭教育。加强家校联系，积极通过家长会、家长学校、家访等途径，教育引导家长充分认识到学生过度使用手机的危害，讲清加强学生手机管理的必要性，引导家长以身作则、以疏导为主，加强对孩子校外使用手机的管理，帮助孩子正确使用手机，养成信息化环境下良好的学习和用眼卫生习惯，最大限度减少电子设备对学生身心健康带来的不良影响。
五、建立督导考核机制
各中小学校要高度重视，积极创新管理方式方法，推动学生手机管理取得实效。要建立考核机制，将手机管理融入对学生、班级的管理评价内容，将加强家校联系、不得要求学生用手机完成作业等纳入教师考核内容，开展考核评价。
教育行政部门将加强学生手机管理办法的指导，及时研究解决学校手机管理遇到的困难和问题，并把学校手机管理工作情况纳入日常督导范围，加强督导检查，确保有关学生手机管理要求落实到位、取得成效。
厦门市教育局办公室
2021年3月23日
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