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紫微恒菁小区业主现场领取公共收益。业委会供图
厦门网讯（海西晨报记者 张玲玲）成捆的现金摆在桌子上，这不是工资发放现场，而是业委会向业主发钱，业主只要拿着产权证就可以领到相应的“分红”。9月12日、13日，这一幕就发生在紫微恒菁小区，这是该业委会成立三年来，首次举行小区公共收益发放活动。
据了解，此次共有30万元收益款发放到了业主手中，其中一位拥有多个产权的业主一次性领到了3500余元。
据悉，紫微恒菁小区由紫微花园和恒菁村小区两个小区合并而成。自1999年成立以来，两个小区一直由开发商华林集团负责物业管理。2017年，华林集团产业转型，退出了物业管理。在莲薇社区居委会的推动下，两个小区“二合一”成了紫微恒菁小区，共有居民635户。同年9月11日，499户居民投票通过成立业主委员会，并选出6位业主委员，其中热心公益事业且为退伍军人出身的业主方海明高票当选业委会主任。此后又经多方考察，小区选出了一家物业接管。
“华林物业管理小区时，每平方米0.5元的物业费收了20年。他们退出后，我们重新招标了一家物业，随着物价的上涨，我们通过业委会投票，相应提高了一点物业费，楼梯户和电梯户物业费分别涨到了0.95元/平方米和1.95元/平方米。”方海明介绍，业委会成立后，小区实行业委会和物业双重管理，业委会监督物业落实各项管理制度，小区管理井井有条。
方海明告诉记者，小区公共收益主要来自停车费、电梯广告、鸟箱及一些零碎收入等。业委会成立时，他们就在银行开通了一个对公账户，所有进出项全部走该账户，不收现金，每一笔账都清清楚楚，就连小区博饼活动的奖品和获得者名单也全部要公示，方便业主监督。
业委会成立三年来，建立了“近邻互助”模式，小区还成立了党支部，成了莲前街道170个小区中唯一一个省级党建示范小区。小区的公共收益也日渐增多，截至目前，公共账户上已有70余万元。经过业委会投票决定，按照每户每平方米5元的标准，向全体业主先行发放30万元。
“我在这个小区住了20年了，第一次领到福利。有这么好的业委会，我们的房子都增值了。”居民王女士说。
声音
市政协特邀研究员杨毅：盘活小区资源 维护业主利益
市政协特邀研究员杨毅对紫微恒菁小区的做法表示赞同，他表示，小区公共收益是业主的共同私人财产，保留还是分配是业主的自由权利，但他更倾向于分到业主手中，因为现收现付便于监督，分配给业主也是取之于民、用之于民的良好体现。
当前，厦门不少小区实行“低价位、放经营”管理模式，物业费低，一些项目交由物业自行经营，容易形成物业和业主扯皮纠纷。杨毅认为，负责任的业委会应深挖盘活小区资源，为业主争取更多利益。业委会也可以法定化，成立官方组织、建立法人，将物业费统一管理，再按开销分配给物业；同时，用法治约束和监督物业，使其落实好“保姆和管家”的职责。（张玲玲）
【规则】
公共收益归全体业主所有
物业管理费不得超30%
陈先生家住在福满山庄小区，他说，这几年中秋节、春节都会收到过节费，以前每次100元，这两年增加到200元。他说，过节费其实是物业管理处和业委会通过程序，把小区公共收益返还给业主。
“钱不多，但还是挺高兴的。”陈先生说，他每个月都按时交物业费，支持小区物业管理工作，也希望物业管理处、业委会能更公开透明，回报业主的信任。
福建英合律师事务所的陈自强律师说，对于小区公共收益归谁所有及如何分配使用等问题，业主、物业服务公司经常会存在争议。
从行业现状来看，小区公共收益主要来自三部分：小区内的广告、停车场收费、租赁的摊位收益。根据《物业管理条例》规定，利用物业共用部分、公用设施设备进行经营的，应当在征得相关业主、业主大会、物业服务企业的同意后，按照规定办理有关手续。所得收益应当主要用于补充专项维修资金，也可以按照业主大会的决定使用。
根据《厦门市物业管理若干规定》，这部分经营收益归全体业主所有。在扣除必要的管理费用后，物业应将经营收入存进专项维修资金专户，且管理费用不得超过经营收入的30%。
专项维修金的使用和公共收益的明细，物业应向小区业主公示10日以上。
可见，厦门市在小区公共收益分配及处置问题上已有较为明确的规定，在与物业公司的交涉过程中，业委会的角色举足轻重。因此，未成立业委会的小区应尽快筹备组建业委会，经业主大会授权，业委会可与物业服务公司就公共经营及收益的支配使用做出约定，并实际监督物业公司履行管理职责。
陈自强律师说，如果发现物业收取的管理费超过了规定的比例，业主可要求物业公司返还，也可以向主管部门（市、区建设局）申诉，责令物业公司改正。
【做法】
福满山庄：逢年过节给业主发“红包”，由业委会负责
厦煌物业服务有限公司福满山庄服务处物业主任魏先生说，2012年开始，每年中秋节、春节前夕，每户业主都会收到100元至200元的“红包”。这笔钱来自小区的公共收益，包括34部电梯、灯箱、大厅的广告所得，路面停车位、公共架空层及游泳池租金。
魏先生说，小区一年的公共收益有40万元左右，小区有1200多户业主，受场地所限无法组织活动，只好发“红包”。物业把公共收益按规定转交给业委会，具体发“红包”则由业委会负责。
福满山庄业委会秘书长王先生说，小区的公共收益都是取之于业主的，也要返利给业主。他说，早年曾采用给业主送油和大米，考虑到不适合所有人，后来就改为发“红包”了。他说，小区有业主1229户，加上店面共1360多户。有些业主不在厦门或者没来领的，这些“红包”就转到公维金了。
天湖小区：鸟箱、自动售货机等，收益七成划入公维金
海沧天湖小区客户服务中心（物业管理处）负责人说，小区的公共收益中，从比例上看来自广告的收益并不多，比例最高的是停车费，之前曾发现有保安私自将临时停车收费的收入占为己有，今年以来进行了规范和查处。
物业管理处表示，小区内的鸟箱、自动售货机（卖鸡蛋）以及广告灯箱等，都是由物业公司统一与商家接洽后，分配到各个小区的，公共收益也由公司统一按照7:3的比例分配，物业占三成，其他的都划入小区的公维金专项账户。
这名负责人说，小区内的售水机和售货机，都配有水表和电表独立核算，不计入小区的公摊费用。机器占用场地的租金，作为公共收益都会按照比例将业主的部分划入小区公维金。将来如果成立业委会，再移交给业委会来决定用途。
鹭江海景花园：
组织业主博饼发购物卡
厦门有朋四方物业管理有限公司（鹭江海景花园管理处）物业主任陈先生说，每年中秋会组织小区近500户业主博饼，每户再发一张100元的购物卡。这部分费用来自小区的广告和公共场所租金等。
陈先生说，今年下半年在电梯口装了射灯后，节假日会投射祝福的话语，平时就投放广告，这部分收益也是经过业委会的程序后，返利给业主了。
鹭江新城：
业委会参与签订广告合同
鹭江新城业委会副主任何先生说，小区的公共收益分配比例中业主占六成，划入公维金专用账户，用于小区平时的维修等花销，也会用于中秋博饼等活动。另外四成则归物业公司所有。
“小区公共收益除了广告费用，还有场地出租费、车库管理费等，一年大概有40万。”何先生说，如果业主有疑问，可以到物业管理处或者业委会询查明细，这些数据都是公开透明的。据物业说，鹭江新城小区和广告方签订合同时，都是三方合同，除了广告公司、物业公司还有业委会。
维多利亚小区：
物业从自己份额中拿1/3组织活动
维多利亚小区物业管理处蒋主任说，每年的7月和次年1月，物业管理处都会公布小区公共收益和公维金收支情况，同时向业委会报备。
按照要求和约定，小区公共收益按照7:3的比例分配，物业保留三成。为了感谢小区业主的支持和肯定，同时也为了活跃小区邻里和谐的氛围，物业管理处打算明年把属于自己的这部分收益再分为三份，其中三分之一作为小区的活动经费。为了鼓励业主缴纳物业费，物业管理处将继续采用交纳物业管理费送抽奖券的做法。（厦门晚报）
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